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规范发展平台,共享用工有望成为就业新业态

来源: 作者: 发布时间:2020-03-19

科技日报记者 崔爽

疫情期间,“共享员工”大展身手。3月17日召开的国务院常务会议上提出“支持发展共享用工、就业保障平台”,这一模式进一步进入大家视野。

此次新冠肺炎疫情期间,服务业在被冲击的第一线,企业用工成本依旧,但线下消费低迷。2月3日,盒马鲜生与云海肴、青年餐厅达成“共享员工”合作,共同应对疫情影响。这一做法平衡了企业待岗员工与生活物资供应人力不足的矛盾,后续被广泛推广。

服务业是最适合共享用工的土壤,而平台化让这一模式的成本大大降低,也给共享用工从疫情期间的非常之举发展为可持续的用工模式带来了可能。

平台化是创新之举

其实,共享用工并非新鲜事物,它就是理论上的“零工经济”。零工经济是指由工作量不多的自由职业者构成的经济领域,利用互联网和移动技术快速匹配供需方。改革开放初期,利用周末时间去周边企业指导生产的“星期日工程师”就可以并入此列,在这个意义上说,这一用工模式由来已久,并早被证明是促进科技创新资源市场化流动的有效手段。

“虽然共享用工不是新概念、新做法,但是大力发展共享用工平台却是一个新模式。疫情之中,复工复产和稳定就业是一体两面,有了规范的共享用工平台,共享用工就将成为就业的新业态。”中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉强调,这也正是国家层面释放利好信号的价值所在,“共享用工平台依托数字技术,具备信息聚合、数据共享、精准匹配、搜索求职等功能,实现灵活用工信息的有效推送、便捷获取,为灵活就业者提供机会,为短期用工企业提供信息,对抗击疫情起到一定的支撑作用。”

3月18日,盒马鲜生表示已在开发共享员工平台,预计4月份即可上线。据其介绍,平台将通过数字化的方式,尝试将共享机制常态化,提升供需对接效率,惠及更多企业和消费者。

长远发展需政策保障

尽管共享员工的做法在疫情期间表现活跃,不过不少人担心,生产要素共享只是特殊时期的权宜之计。如果不是疫情当前,企业不会采纳这种流动性强、用工关系模糊的方式。

对此,欧阳日辉表示,共享用工在后疫情时代也有规范发展成为就业新模式的机会。“有关部门一直在利用互联网平台开展更为精准的网上就业服务,通过大数据技术归集个人和企业的电子档案袋。为了抗击疫情,已有的互联网就业和共享用工平台可以与政府合作,调整完善原有的技术和业务架构,抓住机遇快速发展。”欧阳日辉说。

数字经济时代,就业方式呈现多样化趋势。疫情期间的特殊需求则把发展共享员工平台推到了新的高度。最新数据显示,疫情期间,仅盒马就通过共享员工模式吸收了来自西贝、温莎KTV等40多家企业的超过5000名“共享员工”,降低了企业成本压力,同时缓解了自身人力稀缺的挑战。

欧阳日辉表示,一方面,在互联网、新零售、餐饮服务等行业,零工经济模式早已得到市场的认可,疫情客观上扩大了共享用工的行业和领域,在养老、托育、家政等就业潜力大的领域将得到发展;另一方面,政府需要完善相关法律法规和社保政策,完善社会信用体系,从制度上保障共享用工过程中劳动者的权利,科学合理界定平台责任,保护平台、平台内经营者和平台从业人员的权益。